Chinas Elektroauto-Industrie stößt auf Widerstand im Westen
China-Fabrikant BYD. Kommt ein Handelskrieg um E-Autos? Bild: Robert Way, Shutterstock.com
Massive Produktion führt zu Konflikten. Kommt es zu einem neuen großen Handelskrieg? Hier einige Zahlen und Fakten zur Entwicklung.
Die chinesische Elektroauto-Industrie steht unter Druck: Die Spannungen zwischen Beijing und dem Westen verschärfen sich – und das hat zunehmend Auswirkungen auf die Branche, meint die in Hongkong erscheinende South China Morning Post.
Die Sorge um eine Überkapazität in der Branche habe die Handelskonflikte verschärft; die Lage erinnere an frühere Handelsstreitigkeiten, meint das Blatt.
Chinas Aufholjagd in der Elektromobilität
Seit 2009 fördert China seine Autohersteller, um fortschrittliche Elektrofahrzeugtechnologie zu entwickeln. Die Idee dahinter ist, die globalen Hersteller von benzinbetriebenen Fahrzeugen zu überholen.
In den vergangenen Jahren hat die Unterstützung von Peking für die grüne Wende die Nachfrage angekurbelt und zu einem stetigen Kapazitätsaufbau in der E-Auto-Industrie und anderen grünen Branchen geführt.
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In jüngster Zeit aber hat der Widerstand aus dem Ausland in dem Maße zugenommen, wie Chinas umfangreiche Bemühungen im Bereich der Elektromobilität Auswirkungen auf die globalen Märkte haben. Die USA und die Europäische Union, die lange Zeit die weltweite Spitze in der Automobil- und Hightech-Produktion anführten, sehen sich nun gezwungen, Schutzmaßnahmen zu ergreifen, um die Sektoren, die durch chinesische Exporte bedroht sind, zu schützen.
Handelsbarrieren und politische Spannungen
Zuletzt gab es in den USA zahlreiche Spekulationen über eine Erhöhung der Einfuhrzölle auf chinesische Elektroautos und andere Waren im Kontext der neuen Energiewirtschaft in dieser Woche. Die People’s Daily, ein Sprachrohr der Kommunistischen Partei Chinas, kritisierte Washingtons harte Haltung und warf den USA vor, China als "Sündenbock" für den Niedergang verschiedener US-amerikanischer Wirtschaftsbereiche Sektoren zu benutzen.
Einige Analysten argumentieren jedoch, dass Chinas Überschuss an Elektroautos sich grundsätzlich von den Überkapazitätsproblemen unterscheidet, die andere Branchen in der Vergangenheit geplagt haben. Marktmechanismen und die angespannten Beziehungen zwischen Peking und dem Westen seien ebenfalls Faktoren, die ins Spiel kommen, wenn chinesische Elektroautos ins Visier US-amerikanischer und europäischer Politiker geraten.
Überkapazität in der chinesischen Industrie
Die Auslastungsrate der industriellen Kapazitäten in China fiel im ersten Quartal auf ein Vierjahrestief von 73,6 Prozent, so das Nationale Statistikamt (NBS). Zhong Zhengsheng, Chefökonom bei dem Finanzdienstleister Ping An Securities, erklärte in einem kürzlichen Bericht, dass eine Auslastungsrate von 76 bis 80 Prozent für die meisten Branchen als normal gelte.
Die Automobil- und die Herstellung von Ausrüstungen für erneuerbare Energien gehörten zu den Sektoren, die im ersten Quartal mit starken Rückgängen der Kapazitätsauslastung zu kämpfen hatten.
Im Jahr 2023 meldeten nur 20 der 77 chinesischen Autohersteller Auslastungsraten von über 60 Prozent, die als normal gelten. Weniger als die Hälfte der Autoproduktionskapazität von 55 Millionen Fahrzeugen wurde im vergangenen Jahr genutzt.
Wachsende Spannungen mit dem Westen
Einige Analysten verbinden Chinas rapide gestiegene Produktionskapazität mit dem Bestreben, die globalen Lieferketten zu dominieren. Eine träge Weltwirtschaft und steigende Handelsbarrieren hätten die Überkapazitätsreaktion verschärft.
Nach dem Beitritt zur Welthandelsorganisation im Jahr 2001 trieb Chinas Exportmaschine die Wirtschaft des Landes innerhalb eines Jahrzehnts zur zweitgrößten der Welt. China überholte Deutschland Ende 2009 als weltweit größter Exporteur.
Chinas beeindruckende Massenproduktionskapazität zeigt sich auch in seiner Fähigkeit, eine Vielzahl von Waren herzustellen, von günstigen Alltagsgegenständen bis zu hochpräzisen Instrumenten.
Aber im Kontext eines zunehmend konfliktgeladenen geopolitischen Klimas und technologischen Streitigkeiten könnten freizügiges Wachstum und Exportwachstum behindert werden, da die USA und Europa enger zusammenrücken und behaupten, dass billige chinesische Waren ihre Märkte fluten.
Industriepolitik und Überkapazität
Die rasante Verbreitung von Elektroautos in China wird von den staatlichen Medien als Höhepunkt von Beijings langjährigem Versprechen gefeiert, "in der Schlusskurve zu überholen". Die chinesische Führung besteht darauf, dass staatliche Subventionen dazu dienen, die Einführung von Technologien für erneuerbare Energien zu beschleunigen, und weist darauf hin, dass solche Subventionen auch im Westen verwendet werden.
Der Internationale Währungsfonds stellte im vergangenen Jahr weltweit mehr als 2.500 industriepolitische Eingriffe fest. Der Anstieg wurde hauptsächlich von großen Volkswirtschaften getrieben, wobei China, die EU und die USA fast die Hälfte davon ausmachten.
Für Peking, das an der Planung und Lenkung der industriellen Umstrukturierung beteiligt ist, stellt die sogenannte sichtbare Hand einer proaktiven Regierung einen institutionellen Vorteil dar, den der Westen nie haben wird.