Die USA zwischen Macht und Ohnmacht: Eine Weltordnung im Wandel
Seite 2: Der Kampf mit der neuen Realität
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Das offizielle Washington hat Schwierigkeiten, sich an die neue Realität anzupassen.
Die Bedeutung von BRICS und anderen Herausforderungen wird oft heruntergespielt, und die US-Führung, gleich welcher Partei, nimmt für sich weiterhin eine unverzichtbare und herausragende Rolle in der Welt an, wobei außenpolitische Interessen und Ziele oft in binären Begriffen projiziert werden – gut gegen böse, richtig gegen falsch, Wahrheit gegen Lüge - und eine Realität ignoriert wird, die aus vielen Grautönen besteht.
Die Mitglieder der BRICS sind ein Beispiel für eine nicht-binäre Welt. Einige, wie Russland, China und der Iran, haben eine feindliche Beziehung zu den USA; andere, wie Indien, Brasilien und der neue Partner Indonesien, streben gute Beziehungen sowohl zu Russland, China als auch zu den USA an.
Ihre Interessen gebieten es, in den großen Machtkonflikten nicht Partei zu ergreifen, ähnlich der Bewegung der Blockfreien Staaten (NAM), die 1961 von Indien und Jugoslawien gegründet wurde und heute rund 120 Mitglieder zählt.
Historisch gesehen haben sich Großmächte immer schwer getan, wenn ihre Macht abnahm. Der Weg dorthin war selten unilinear, und Konflikte waren oft die Folge.
Um das Risiko zu minimieren, muss Washington die binäre Linse aufgeben, durch die es die internationalen Beziehungen betrachtet, und stattdessen die Präferenz vieler Länder für diversifizierte Sicherheits-, Wirtschafts- und politische Partner anerkennen.
Ein Land sollte also in der Lage sein, gute Beziehungen sowohl zu den USA als auch zu Russland und China zu unterhalten. Mit der Wiederbelebung der blockfreien Prinzipien werden die Länder ihre Wetten absichern und Partnerschaften "à la carte" eingehen, je nach den Umständen und spezifischen Anliegen.
Steigende Risiken in der Trump-Welt
Auf den ersten Blick mag es so scheinen, als würde die neu gewählte Trump-Administration den schwindenden Einfluss der USA akzeptieren und sich anpassen, indem sie sich auf innenpolitische Veränderungen im Rahmen einer "America First"-Agenda konzentriert.
Wahrscheinlicher ist jedoch, dass Trump und sein Team der Illusion des amerikanischen Einflusses nachjagen und damit dessen Rückgang beschleunigen.
Pew-Umfragen über das internationale Vertrauen in US-Führer zeigen, dass das Vertrauen in Trump während seiner letzten Amtszeit auf ein Allzeittief von 23-31 Prozent gesunken ist, verglichen mit 74 Prozent Vertrauen in Obama während seiner ersten Amtszeit.
Obwohl sich das Vertrauen in Biden etwas erholte und einen Median von 43 Prozent erreichte, zeigt der Trend der letzten acht Jahre einen allgemeinen Rückgang des Einflusses der USA.
Die bekannte Hybris des designierten Präsidenten und die seines zu erwartenden nationalen Sicherheitskreises erweisen sich bisher nicht als vielversprechend für eine elegante Anpassung an eine multipolare Welt, ungeachtet seiner eigenen transaktionalen Neigungen.
Die Frage wird sein, ob die Realitäten dieser neuen Welt ihn zu einer nuancierteren Außenpolitik drängen werden – da er bereits Beziehungen zu einigen der wichtigsten Akteure unterhält (den Führern Russlands, Indiens, Chinas und der Türkei, um nur einige zu nennen), anstatt eine Welt der "strategischen Instabilität und einer neuen Ära umkämpfter Macht" zu verschärfen.
Ann Phillips ist Fellow an der Carter School (George Mason University). Sie ist Wissenschaftlerin und Praktikerin, die sich auf Systemübergänge in der ehemaligen Sowjetunion, Mittel- und Osteuropa und dem westlichen Balkan spezialisiert hat. Phillips hat in konfliktbetroffenen und fragilen Staaten gearbeitet, unter anderem für Usaid, das George C. Marshall Center for European Security und das United States Institute of Peace.
Dieser Text erschien zuerst bei unserem Partnerportal Responsible Statecraft auf Englisch.