Russland-Iran-Pakt: Handel ohne Dollar, Militär ohne Grenzen

Russland und Iran schließen einen 20-jährigen Pakt, der den Westen alarmiert. Doch was bedeutet das Abkommen für die globale Machtbalance? Ein Gastbeitrag.

Am 17. Januar unterzeichneten der russische Präsident Wladimir Putin und sein iranischer Amtskollege Masoud Peseschkian ein historisches 20-jähriges strategisches Abkommen, von dem ein Reuters-Bericht später sagte, es "dürfte den Westen beunruhigen".

Inhalte des Russland-Iran-Vertrags

In diesem Abkommen einigten sich die beiden Länder darauf, die Zusammenarbeit in Sicherheitsdiensten, Militärübungen, Hafenbesuchen und der gemeinsamen Ausbildung von Offizieren zu verstärken.

Sie verpflichteten sich, nicht zuzulassen, dass ihr Territorium für militärische Aktionen gegen das jeweils andere Land genutzt wird, noch jemanden dabei zu unterstützen, das andere anzugreifen, und würden zusammenarbeiten, um äußere militärische Bedrohungen abzuwehren.

Zunächst gab es Spekulationen darüber, dass das Abkommen während des Brics-Gipfels in Russland im Oktober genehmigt werden würde, aber Moskau zerstreute diese Gerüchte schnell. Wahrscheinlich entschied sich Russland, das Abkommen im Oktober nicht zu unterzeichnen, da Moskau bestrebt war, den Gipfel für den Globalen Süden inklusiver zu gestalten.

So hätten die optischen Eindrücke einer bilateralen Handels- und Sicherheitspartnerschaft die Hauptziele des Gipfels untergraben.

Diese Ziele, die auch grundlegende Bestandteile der neu unterzeichneten Partnerschaft sind, konzentrierten sich darauf, westliche Behauptungen über die Isolation Russlands zu widerlegen und zu zeigen, dass die Brics weiterhin Unterstützung gewinnen, insbesondere aus einer geoökonomischen Perspektive, da der Block Sanktionen des Westens auf verschiedene Weisen kontern kann.

Dazu gehört die Entwicklung neuer Zahlungssysteme, die es Ländern ermöglichen würden, in ihren nationalen Währungen zu handeln.

Darüber hinaus wäre die sorgfältig kultivierte Botschaft der Brics-Einheit beschädigt worden, wenn die Ankündigung wichtige Teilnehmer wie die Türkei, Saudi-Arabien und die VAE, die nicht als stärkste Unterstützer des Regimes in Teheran bekannt sind, überrascht hätte.

Doch weniger als zwei Monate später beschleunigte das Engagement der Türkei beim Sturz der von Moskau und Teheran unterstützten Assad-Regierung und ihr anschließendes Machtspiel in Syrien die formelle Unterzeichnung des Abkommens.

Schlüsselthema Syrien

Syrien war eindeutig ein Schlüsselthema für sowohl Putin als auch Peseschkian. Bei der Diskussion über die jüngsten Entwicklungen in Syrien betonten beide ihr Engagement für "eine umfassende Lösung in diesem Land auf der Grundlage von Respekt für seine Souveränität, Unabhängigkeit und territoriale Integrität", so das Kreml-Protokoll des Gesprächs.

Darüber hinaus sind Syrien und die unmittelbare Region von erheblicher Bedeutung, wie in der Sprache der Partnerschaft zum Ausdruck kommt.

Zum Beispiel vereinbarten beide Seiten in Artikel 12, die russisch-iranische Sicherheitskooperation "in Zentralasien, dem Südkaukasus und dem Nahen Osten mit dem Ziel der Verhinderung [...] und Destabilisierung durch Dritte [Staaten]" zu verstärken. Dies beinhaltet eine gegenseitige Vereinbarung, künftige westliche Sanktionen gegen die beiden Länder zu ignorieren.

Während der Pressekonferenz nach der Unterzeichnung betonte Putin, dass die Gewährleistung von Frieden und Stabilität in dieser Region (oft als Westasien bezeichnet) "den Interessen beider Nationen dient". Westasien ist für die beiden Länder nicht nur in einem Sicherheitskontext wichtig, sondern auch in Bezug auf regionalen Handel, wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung.

"Vielversprechende Möglichkeiten [...] eröffnen sich im Zusammenhang mit dem internationalen Nord-Süd-Transportkorridor", sagte Putin während der Ausführungen nach der Unterzeichnung. "Es laufen Diskussionen über den Bau des Rascht-Astara-Eisenbahnabschnitts. Die Umsetzung dieses Projekts würde helfen, eine nahtlose Lieferkette von Russland und Belarus zu den iranischen Häfen im Golf zu etablieren."

Die weitere Entwicklung solcher erweiterten Lieferkettenmöglichkeiten dient nicht nur Russland und Iran, sondern sendet auch ein wichtiges Signal an den Schlüsselpartner China zur Unterstützung seiner Belt and Road Initiative. Es ist auch eine Botschaft an Brics und potenzielle Brics-Mitglieder, die mehr Handels- und Wirtschaftsentwicklungsmöglichkeiten in der Region suchen.

Die gemeinsame Pressekonferenz umfasste auch die Ankündigung, dass die beiden Seiten kurz davor stehen, ein Abkommen über 2 Milliarden Kubikmeter pro Jahr für den Versand von russischem Gas nach Iran abzuschließen, das möglicherweise auf 55 Milliarden Kubikmeter pro Jahr anwachsen könnte.

Die beiden Länder schätzen wahrscheinlich engere Energiebande inmitten wachsender Spannungen mit dem Westen und dem Risiko einer strengeren Energiesanktionspolitik der bevorstehenden Trump-Administration.

Das Projekt demonstriert auch Russlands Engagement für den Aufbau neuer Partnerschaften und Energierouten, nachdem die Ukraine die russische Gasversorgung gestoppt hat. Russisches Gas fließt nicht mehr in die EU-Staaten über die Ukraine, nachdem ein fünfjähriger Vertrag im Dezember ausgelaufen ist, was das Ende einer jahrzehntelangen Vereinbarung markiert.

Handel und Investitionen

Russland und Iran sind jetzt bedeutende Partner im Handel, in Finanzen und Investitionen, und ihre Zusammenarbeit in diesen Bereichen wächst stetig. Putin behauptete, dass "in den ersten zehn Monaten des Jahres 2024 der bilaterale Handel um 15,5 Prozent gewachsen ist."

"Unsere Länder haben fast vollständig auf die Verwendung von Landeswährungen bei gegenseitigen Abrechnungen umgestellt", erklärte Putin.

"Es werden Anstrengungen unternommen, um nachhaltige Kredit- und Bankinteraktionskanäle zu etablieren und nationale Zahlungssysteme anzugleichen. Im Jahr 2024 machten Transaktionen in russischen Rubel und iranischen Rial über 95 Prozent des bilateralen Handels aus."

Angesichts der Tatsache, dass die Unterzeichnung des Abkommens drei Tage vor der Amtseinführung von Präsident Trump stattfand, könnte diese Erklärung durchaus ein Schuss gegen Trump selbst sein, der kürzlich mit 100-prozentigen Zöllen gegen Länder drohte, die versuchen, den Dollar zu untergraben oder andere Währungen bei bilateralen Handelsgeschäften zu verwenden.

Die Partnerschaft kommt zu einem Zeitpunkt, in dem der Einfluss Moskaus und Teherans in der Region aufgrund der Entwicklungen in Syrien und dem Nahen Osten geschwächt wurde.

Zum Beispiel schrieb Trump im Dezember auf der Social-Media-Plattform Truth Social als Antwort auf eine Frage zum Sturz Assads, dass "Russland und Iran derzeit in einem geschwächten Zustand sind, eines wegen der Ukraine und einer schlechten Wirtschaft, das andere wegen Israel und seines Kampferfolgs."

Seit Beginn des Krieges in der Ukraine hat Moskau aggressiv engere Beziehungen zu Iran und anderen als feindlich gegenüber den USA betrachteten Nationen gepflegt, um Behauptungen über seine Schwäche und den Verlust von Einfluss entgegenzuwirken.

Zum Beispiel hat es bereits strategische Pakte mit Nordkorea und dem engen Verbündeten Belarus sowie ein Partnerschaftsabkommen mit China.

Ob diese strategischen Pakte als Abschreckung für künftige Konflikte, sei es militärisch oder wirtschaftlich, mit den Vereinigten Staaten oder ihren Verbündeten dienen werden, bleibt abzuwarten.

Größere Zurückhaltung wird erforderlich sein, jedoch wird dies schwieriger, da der Westen sich zunehmend über die Zukunft seiner eigenen Sicherheits- und Wirtschaftsinstitutionen gespalten sieht, da die Gemeinsamkeit zwischen Washington und Brüssel abnimmt.

Als solche könnten diese Pakte die Friedensbemühungen der Trump-Administration untergraben, indem sie die Behauptungen von Hardliner-Fraktionen im Westen verschärfen.