Warum das US-Verbot für chinesische Autos selbstzerstörerisch ist
Seite 2: Fragmentierung der Weltwirtschaft
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Die Berufung auf die nationale Sicherheit, um chinesische Fahrzeuge ohne jeglichen Beweis eines Fehlverhaltens zu verbieten, macht jedoch deutlich, dass Washington China bereits als Feind betrachtet.
Tatsächlich listete das Handelsministerium am letzten Tag von Trumps Amtszeit im Jahr 2021 China als einen von einem halben Dutzend Staaten auf, die offiziell als "ausländische Feinde" der Vereinigten Staaten bezeichnet werden, um Kommunikationstechnologien zu verbieten. Die Biden-Administration unternahm nichts, um diese Einstufung rückgängig zu machen.
Chinesische Beobachter verstehen die Botschaft klar und deutlich. Li Haidong, Professor an der China Foreign Affairs University, sagte: "In den letzten Jahren war es eine gängige Praxis von US-Politikern, normale wirtschaftliche Aktivitäten unter die Rubrik ‚nationale Sicherheit‘ zu stellen, um China zu diffamieren und zu unterdrücken.
Sie nutzen dies auch, um einen antichinesischen Konsens in der Öffentlichkeit zu erzeugen und eine Grundlage für immer extremere Maßnahmen gegen China zu schaffen".
Jede neue Ausgrenzungsmaßnahme vertieft die Desillusionierung auf chinesischer Seite und fragmentiert die Weltwirtschaft weiter, was die zentralen Nullsummenzwänge, die zum Zusammenbruch der amerikanisch-chinesischen Beziehungen geführt haben, noch verschärft.
Die Förderung eines globalen Konflikts ist nicht die einzige Folge. Mit dem Ausschluss chinesischer Unternehmen vom US-Markt aus Gründen der nationalen Sicherheit wird auch jeder Weg zur Wiederherstellung des Marktzugangs versperrt.
Offenbar hat die Biden-Administration nicht die Möglichkeit in Betracht gezogen, Sicherheitsvorkehrungen zu treffen, die chinesische Unternehmen prinzipiell erfüllen könnten, um die berechtigten Bedenken hinsichtlich Hacking und Datensicherheit auszuräumen.
Dies bedeutet, dass die US-Automobilhersteller sich niemals der Herausforderung ihrer fortschrittlicheren chinesischen Konkurrenten stellen müssen, was die langfristige Lebensfähigkeit der US-Automobilindustrie selbst untergraben könnte.
US-Autokonzerne, die sich jahrzehntelang geweigert haben, in die Produktion von Elektrofahrzeugen zu investieren, sagen nun, sie bräuchten mehr Zeit für den Übergang.
Dieselben Unternehmen, die Hunderte von Millionen Dollar ausgegeben haben, um Regierungspläne zur Förderung des Übergangs zu Elektrofahrzeugen zu untergraben, beschweren sich darüber, dass Chinas Bemühungen, diese neue Industrie zu entwickeln, unfair seien – obwohl sie gerne ähnliche Subventionen und Vorteile annehmen, die die US-Regierung jetzt anbietet.
Dieselben Unternehmen, die der digitalen Innovation der chinesischen Autohersteller hinterherhinken, haben Sicherheitsbedenken entdeckt, die sie dazu zwingen, den Rückzug dieser Unternehmen vom US-Markt zu unterstützen.
Es gibt bessere Wege, mit der Herausforderung der chinesischen Konkurrenz umzugehen, zum Teil durch das Studium der Reaktion Chinas auf eine noch schwierigere Wettbewerbssituation am Ende des 20. Jahrhunderts. Als China in die Weltwirtschaft eintrat, sah es sich mit Unternehmen aus reichen Ländern konfrontiert, die ihre Sektoren dominierten und chinesischen Herstellern nur wenig Raum ließen.
Anstatt ausländische Unternehmen auszuschließen, begrüßten chinesische Führungskräfte deren Präsenz auf dem chinesischen Markt, um Zugang zu fortschrittlicher Technologie und Know-how zu erhalten und Wettbewerbsdruck auf chinesische Unternehmen auszuüben.
Die chinesische Führung hat jedoch auch die ansonsten überwältigende Kraft des ausländischen Wettbewerbs moderiert, indem sie Techniken des gelenkten Handels, der Industriepolitik und des staatlich strukturierten Marktwettbewerbs einsetzte, um den Rückstand aufzuholen, bevor sie den heimischen Markt vollständig öffnete.
Die US-Autohersteller sind weitgehend selbst für ihre wenig wettbewerbsfähige Position verantwortlich, doch die Automobilindustrie ist entscheidend für Arbeitsplätze und Innovation in der US-Wirtschaft und kann nicht geopfert werden.
Ein "absoluter Schutz" vor chinesischer Konkurrenz garantiert praktisch, dass US-Unternehmen weiter zurückfallen und zunehmend irrelevant für die globale Automobilproduktion werden. Die Furcht vor Chinas Präsenz in der amerikanischen Gesellschaft führt nicht nur zu internationalen Konflikten, sondern untergräbt auch die Kernquellen amerikanischer Stärke.
Jake Werner ist amtierender Direktor des East Asia Program am Quincy Institute. Zuvor war er Postdoctoral Global China Research Fellow am Global Development Policy Center der Boston University, Harper-Schmidt Fellow an der University of Chicago, Fulbright Scholar an der National Chiao Tung University in Taiwan und Fulbright-Hays Fellow an der East China Normal University in Shanghai. Er promovierte in Geschichte an der University of Chicago.
Dieser Text erschien zuerst bei unserem Partnerportal Responsible Statecraft auf Englisch.