Das Wohl der Allgemeinheit

Wer sich Illusionen darüber macht, was im GG mit dem "Wohl der Allgemeinheit" gemeint ist kann gern glauben dass da was "uneingelöst" wäre.
Das GG ist die Verfassung des Staats, daher als Erinnerungshilfe ein paar Hinweise, was ein Staat ist:
Staaten sind die Subjekte, die Kriege führen. Staaten sind die, die beschließen, dass AKWs gebaut werden. Staaten sind die, die meist viel zu hohe Grenzwerte für Giftstoffe festlegen, u.s.w.
Wie kann man da auf die Idee kommen, mit Gemeinwohl wäre das Wohlergehen der Leute gemeint? Gemeinwohl ist das Wohl des Staats. Und genau in diesem Sinn wird der genannte GG-Artikel ohne Abstriche eingehalten.