Jede Stimme zählt 2,80 Euro - eine Frage dazu

(Fast) jede Partei erhält jährlich 0,70 Euro für jede Zweitstimme,
die ersten 4 Millionen Stimmen werden sogar mit 0,85 Euro pro Jahr
honoriert. Vorraussetzung dafür: Eine Partei muss mindestens 0,5% der
Zweitstimmen erhalten.

Bei den bisherigen Bundestagswahlen gab es meinen Informationen nach
das Problem, das der Topf mit den bereitgestellten Geldern nicht groß
genug war um die anfallenden Beträge auszuzahlen. Als Lösung wurde
der Topf anteilig ausgezahlt womit für jede Partei pro Stimme weniger
ausgezahlt wurde aber folgender Effekt auftrat: Ein Nichtwähler
schenkte effektiv allen Parteien anteilig ihrer Stimmenanteile Geld.

Jetzt ist seit 2012 der Topf aber bei 150,8 Millionen Euro. Quelle: 
> https://de.wikipedia.org/wiki/Parteienfinanzierung_%28Deutschland%29#Finanzierung_aus_staatlichen_Mitteln

Damit wäre genug Geld vorhanden, selbst wenn 100% der
Stimmberechtigten wählen würden.

Damit hätte man dann folgende Situation: Ein Nichtwähler verhindert,
dass 2,80 Euro an irgendeine Partei gehen. Damit wäre das Nichtwählen
doch äußerst attraktiv ;)

Habe ich etwas übersehen oder haben seit 2012 die Nichtwähler endlich
tatsächlich eine Macht?