Niemand. Die USA sind nicht Herrscher der Welt, auch wenn sie es gerne hätten. Und es gibt ja auch genug Länder, die sich nicht an die Sanktionen halten.
Ach ja, btw, UNO. Schon blöd, wenn eine der zu sanktionierenden Parteien ein Einspruchsrecht hat und damit vieles stoppen kann ;-)
Also so what?