Du musst nicht punktgenau sein, wenn du eine Kernwaffe abwirfst.
Und ja, wenn die Armee gerade in einer Stadt steht, dann schade um die Stadt, aber das ist nicht das Ziel einer taktischen Kernwaffe.
Strategische Kernwaffen (wie z.B. ICBMs) sind für Städte gedacht.
U-Boote dienen nicht dazu einen Überraschungsangriff auszuführen und die stehen sicher nicht direkt vor der Küste des Angegriffenen, das wäre Selbstmord. U-Boote mit Interkontinentalraketen sind groß und verhältnismäßig laut.
Die warten in den Tiefen des Pazifiks und unter dem Eis auf ihren Einsatz, wenn alle anderen Raketen entweder schon abgeschossen wurden oder tatsächlich nicht mehr abgeschossen werden konnten (sog. Zweitschlagsfähigkeit).
Die schießen dann auf das was noch zuckt....