Weil...

...die Leute dann vorbeigehen wie am Bettlerhut.
Ohne Provokation gibt es keine Aufmerksamkeit.
Hier wird nicht um Sympathie gerungen, sondern um Aufmerksamkeit.
Es geht auch nicht um ein Ultimatum á la "ändert Euch dann hören wir auf", sondern "Ärgere Dich über diese Schlagzeile, dann hast Du uns gehört".
Scheiße, aber effektiv, so lange es die Schlagzeilen generiert und die Nachricht transportiert wird.