Ich halte einen Bürgerrat für die größtmöglichste Dummheit.

Zumal alle Leistungsträger das Losglück wohl ausschlagen würden (die haben schließlich besseres zu tun), und dort am Ende doch wieder nur die üblichen Verdächtigen zusammenkommen (da reicht ja schon ein Blick in den Elternrat einer x-beliebigen Schule:)).
Demokratisch ist ganz sicher nichts davon.