Klar kann man sich auf den Standpunkt stellen: wenn jeder nur an sich denkt, ist doch an alle gedacht.
Aber es sind halt nicht alle gleich. Es gibt auch unter Staaten stärkere und schwächere. Und wenn die Stärkeren nur an sich denken, dann... kann es Krieg geben. Und wenn dann unter den Schwächeren jeder nur an sich denkt, kommt es zu solchen "Riesenreichen" wie dem Mongolischen Reich, dem Reich der Quing-Dynastie oder den Kalifaten der Abbassiden und Umayyaden, dem Makedonischen oder dem Maurya-Reich.
Es kann einem ja niemand verbieten, es als "wichtiges Probleme ihres eigenen Landes" einzustufen, daß das Gras grüner zu sein scheint auf der anderen Seite des Zauns... 😨 Oder halt als Lösung für den maroden Staatshaushalt mal eben eine Truppe loszuschicken, die möglichst gut gefüllte Schatzkammern als eigene Ressource erschließt. Erinnern Sie sich beispielsweise noch an Kuweit?