Vielmehr wurde bei der Regelung kräftig handwerklich gepfuscht und man hat schlichtweg übersehen, welche Auswirkungen sich durch die neuen Regelungen auf die Gruppe der Kinder ergeben. Das ist zwar sehr peinlich, aber völlig anders zu bewerten, als ein vorsätzliches "Aussperren". Dies hätte das Bewusstsein vorausgesetzt, in welchem Maße die Kinder durch diese Regelung betroffen wären.