Und wenn die "öffentliche Hand" auch nicht mehr demokratisch legitimiert ist?
Man kann es drehen und wenden wie man will: Auch bezüglich der Meinungsbildung gilt Darwins "Survival of the fittest".
Es wird sich immer die Meinung derjenigen durchsetzen, die die Massen am besten manipulieren können. Schon lange vor dem Internet war einmal der Mob einem "Führer" hinterher gerannt.