Russland wurde zu keinem Zeitpunkt zugemutet, westliche Atomraketen 5 Minuten vor Moskau zu akzeptieren. In der NATO-Russland-Akte von 1997 wurde den russischen Sicherheitsbedürfnissen mit mehreren Zugeständnissen entsprochen. In einer davon verpflichteten sich die westlichen Vertragspartner, keine Militäranlagen, schon gar keine atomaren, in den östlichen Mitgliedsländern zu errichten. Und dabei ist es auch geblieben.