Versagens der Mächtigen (in diesem Fall der Regierungen),
Versagen kann heissen:
A) nichts getan
B) viel getan, aber das Falsche
C) Alles getan, was möglich war, aber das hat nicht gereicht.
und jede Menge anderer Varianten.
Ich sehe die deutsche Energiewende irgendwo zwischen B und C,
viele andere Staaten eher bei A.