Es gibt ja nicht unabhängig voneinander agierende Kraftwerkbetreiber einzelner Kraftwerke.
Es sind meist viele, unterschiedliche Kraftwerke in einer Hand. Und dann besteht ein Fehlanreiz.
Wenn du ein große Kraftwerk A. mit billigem Strom und ein kleines Kraftwerk B. mit sehr teurem Strom hast sollte doch klar sein, welchen betriebszustand du anstrebst - immer so, das B. mitlaufen muß.
Das kannst du durch Regeln nicht verhindern, weil ach... Wartung... Betriebsstörung, irgendwas ist immer, das A. den bedarf nicht allein befriedigen kann und B. einspringen muß.
Ganz klarer Fehlanreiz!
Und da wir nur einen Hand voll großer Player haben - da wo es um risiko- und leistungslose Milliardenerträge geht kannst du kaum davon ausgehen, das die sich nicht absprechen, nur weil es verboten ist.