Ja, das sind versicherungsfremde Leistungen, weil sie eine gesellschaftliche Aufgabe darstellen, die eigentlich von Allen finanziert werden müsste (also über Steuern). Stattdessen bittet man dafür aber nur die (immer kleiner werdende) Gruppe der Beitragszahler der gesetzlichen Rentenversicherung zur Kasse.