Alle auf dem Bild versammelten Personen haben nur eine Funktion. Sie dienen einer scheindemokratischen Legitimation von Entscheidungen, die das Großkapital trifft. Dessen Schutz vor inneren und äußeren Einflüssen, die zu Nachteilen in der Kapitalverteilung führen könnten, hat hierbei oberste Priorität.
Dabei dienen auch vermeintliche Steuern als Nebelkerzen, die ein gerechte Lastenverteilung simulieren.
Im Endeffekt sehen wir hier eine Theateraufführung für die Masse. Nach der Aufführung gehen alle Beteiligten nach Hause, um das nächste Stück zu proben und einzustudieren.