Da per Kopf zurückgezahlt wird bekommen, wenn es gleich viele Bewohner sind beide gleich viel.
Da man bei ihrem Setting davon ausgehen kann, dass Haushalt 1 ein deutlich höheres Einkommen hat, ist die prozentuale Entlastung durch die Kopfpauschale vom Einkommen bei Haushalt 2 höher.
Der Anreiz, sich CO2 ärmere Verbraucher anzuschaffen, ist bei Haushalt 2 auch höher. So wie es sein soll.