Offenbar willst Du den Text falsch verstehen.
Es ist doch unmissverständlich, dass es nicht um das kleine Bisschen High-Tech-Stahl geht, das man vielleicht in der Autoproduktion braucht, sondern eben um das, was aus in großen Mengen billig importiert wird, "gewöhnlicher" Stahl für den Bau. Das Zeug, mit dem Stahlbeton bewehrt wird, hat gar keinen Bedarf an High-Tech.
Genau deswegen ist die These im Text sinnvoll: die USA können Billigstahl nicht billiger produzieren als China. Und dazu passt die Aufforderung, hochwertigere Produkte zu produzieren, dazu kann natürlich auch die Nische des Stahl hoher Qualität zählen.