...die Planungshoheit (Bauleitplanung) liegt zwar bei den Kommunen, aber die machen doch auch nur was die Grundstückseigentümer/Grundstückskäufer wollen.
Eine sinnvolle und vorausschauende Siedlungsentwicklung findet in den allerwenigsten Fällen statt, i.d.R. sind Bebauungspläne Gefälligkeiten (aus Dreck mach' Gold).
Richtig wäre es, den Kommunun die Planungshoheit zu nehmen und sie wesentlich weiter oben und damit weiter weg vom persönlichen Druck durch Nachbarn und Wähler anzusiedeln.
Dann würden auch die regelmäßigen Stellungnahmen der Wasserwirtschaftsämter etc. nicht einfach "weggewogen" sondern im Aufstellungsverfahren berücksichtigt.