Das ukrainische Problem besteht in der Nichtanerkennung der Machthaber in den abtrünnigen Gebieten, was Verhandlungen als ein Abweichen von dem initial eingeschlagenen Weg des Verhöhnens der Prinzipien der militärischen Verhältnissmäßigkeit durch Einsatz von Kriegswaffen gegen Nichtkombattanten ausschließt.
Stattdessen will Kiew mit RF verhandeln, welche sich allerdings bisher nicht zu einer offiziellen Konfliktpartei machen ließ und es auch künftig nicht werden dürfte, was substanzielle Verhandlungen mit RF ebenfalls ausschließt.