SWIFT steht nicht unter Kontrolle der USA sondern ist eine belgische Gesellschaft unter Kontrolle der EU und wird neben der EU vor allen von den Ländern benutzt, welche direkte Bank zu Bank Transfers wollen und wenig Lust auf US Systeme haben (allen voran Visa oder Mastercard). Banküberweisungen sind in den USA kaum bekannt.
Und es geht ja auch gar nicht darum alternative Systeme zu "entwickeln", denn die gibt es ja schon zahlreich. Es gibt in der Tat ein russisches System (wird aber nur in russland verwendet), es gibt ein chinesisches System, Venezuela hat ein paar, es gibt Kryptowährungen, man kann mit Geldkoffern durch die Gegend fliegen (wenns denn noch Flugverbindungen gibt).
Das ist das aber das Gleiche wie alternative Messanger. Das Problem ist nicht einen alternativen Messenger zu finden, sondern das der alternative Messenger auch von dem akzeptiert wird, mit dem man Nachrichten austauschen möchte. Der SWIFT Ausschluß alleine wäre kein Problem, der SIFT Ausschluss und ein Handelsverbot und das Einfrieren der Konten ist fatal (übrigens nicht nur in den USA und in der EU, sondern auch in Japan und weiteren Staaten). Was nützt Russland die Möglichkeit mit einem Container voller Rubel nach Venezuela zu fliegen, wenn sie Mikrochips wollen und kein Koks?