Die Welt des 19. Jahrhunderts basierte auf der Annahme, dass die Existenz der Staaten, die ihr mit anderen Ansprüchen gegenübertreten (i.O. "contesting"), nicht in Frage gestellt wurde.
Insofern kann eine europäische Friedensordnung nur mit einer anderen russischen Regierung funktionieren, die alle (Nachbar)staaten friedlich in ihren Grenzen leben lässt.