Einfach Arbeitsersparnis, denn sonst müßte der MA die Kopie sehr sorgfältig vergleichen. Das ist für die üblichen 5,- pro Beglaubigung nicht zu machen.
Deswegen werden bei uns - und ich denke auch überall anders selbst mitgebrachte Kopien grundsätzlich gar nicht beglaubigt.
Orginal prüfen, ob es durch die Gemeinde überhaupt zu beglaubigen ist (meistens nicht...), durch den Kopierer ziehen, Stemple, Jeseph-Willhelm drunter, Gebühr vereinnahmen und fertig. Das ist eigentlich schon viel mehr als für n' 5er drin ist.