ist doch wohl eine euphemistische Umschreibung von "Erziehung der Bürger". Insbesondere wenn dann ein wenig später sowas kommt:
Vernunft und Einsicht der Bürger funktionieren hier bislang nicht.
Mag es daran liegen, dass klare Argumente für Vernunft und Einsicht eben nicht gut vermittelt werden? Dass Werbung häufig Verschwendung Vorschub leistet?