Das ist eigentlich klar

Die Normen werden von der Regierung gesetzt. Regierung, das ist jetzt
nicht die Regierungsdarstellertruppe, die alle paar Jahre "gewählt"
wird, sondern das sind die Wirtschaftsinteresssenverbände, die den
jeweiligen "gewählten" Regierungsdarstellern sagen, wo's langgeht.

Also: Die Normen werden der optimalen Erfüllung der
Wirtschaftsinteressen dienen.

Das ist ja auch klar.