Der Staat kennt seine Lieblingsbürger, die Kapitalisten. Er weiß um deren ständiges Bemühen ihre Kosten zu senken. Deshalb macht er Vorschriften, und weiß auch, dass er die Einhaltung kontrollieren muss.
Zertifikate sollen sicherstellen, dass die Bauteile den Erfordernissen entsprechen. Und natürlich ist auch die Fälschung der Zertifikate unterstellt, ist es doch besonders lukrativ minderwertige Bauteil zum Normalpreis zu verkaufen.