Nun, wenn es kleine Kontingente sind, dann sind sie nur ein politisches Hindernis, kein militärisches. Das wichtigste politische Hindernis ist jedoch die Mitgliedschaft in der NATO überhaupt, denn diese macht einen hypothetischen Angriffswunsch Russlands in der Konsequenz seiner Umsetzung unkalkulierbar.
Dass Russland in ganz Osteuropa keine Soldaten der NATO wollte, war auf Bakers Versprechen zurückzuführen, solche "no inch" nach Osten zu verlegen. Man wollte lediglich die Einhaltung eines Versprechens. Alle weiteren möglichen Hintergedanken sind m.W. nie ausgesprochen worden. Aber wenn jemand meint, die Russen hätten gerne Osteuropa einkassiert, dann soll er doch mal sagen, wieso sie sich von dort überhaupt erst zurückgezogen haben.