Absichtserklärungen verpflichten zu gar nichts und sind daher einfach zu bekommen.
Letzten Endes verkaufen und kaufen Firmen das Gas und Firmen investieren, wenn sich die Investition lohnt und es eine Investitionssicherheit gibt.
Die Staaten kommen ins Spiel, wenn sich die Investition nicht lohnt. Dann wird die Investition durch Subventionen lohnend gemacht. Ob das im Interesse der Bürger ist, darf bezweifelt werden.