In Indien werden regelmäßig Wahlen durchgeführt. Dort dürfen auch Analphabeten teilnehmen.
Zunächst würde man die Volksabstimmung als Möglichkeit einführen mit geringen Hürden.
Dann wird nach Bedarf die Volksabstimmung genauso durchgeführt wie Wahlen. Die dafür notwendigen Strukturen und Behörden existieren in Indien bereits.
Ebenso, wie die meisten Inder Menschen wählen, die sie nicht (persönlich) kennen und über die (und deren Absichten) sie nichts wissen, können sie auch mit demselben Wissensstand eine der Abstimmungsalternativen auswählen. Um die Barriere niedrig zu halten, dürfen gerne Bilder ergänzt werden.
Sie können sich vorher aus den üblichen Quellen informieren oder es lassen.
Ebensowenig (oder so viel) wie Kenntnisse über einen Kandidaten für eine Wahl wichtig sind, sind Kenntnisse über die Alternativen einer Abstimmung wichtig.