Privatisierung ohne russische beteiligung? Rechtens?

"Dass die Werchowna Rada gestern ein Gesetz beschloss, dass die
Privatisierung großer ukrainischen Staatsbetriebe möglich macht,
russische Investoren aber dabei ausschließen soll, dürfte die
westlichen Unterstützer freuen"

Auf welcher grundlage beruht der ausschluss einzelnen staaten, oder
deren angehörigen? Ist das rechtens? Sowas ist mit dem grundgedanken
einer privatisierung nicht vereinbar. Weiß dazu jemand mehr?