Mit Finnland hatte Russland keinen Vertrag, der Finnlands Souveränität durch Russland, im Gegenzug finnische Neutralität gegenüber Russland, zur Basis gehabt hätte. Genau einen solchen Vertrag gab es zwischen der Ukraine und Russland. Der Vergleich zu Finnland ist ungeeignet, da bilaterale Verträge grundsätzlich anders gewertet werden.