Nein der Emissionshandel ist nicht gescheitert, sondern die dazugehörige Ausgestaltung.
Die lenkende Wirkung des Emissionshandel funktioniert wunderbar.
Nur wenn man die Zertifikate nicht verknappt, sondern bis vor kurzem immer mehr kostenlos zu teilt, weil, dann brauch man sich nicht wundern, wenn der Preis nicht anzieht.
Das beste Beispiel ist hier mal Tesla genannt. Diese bekommt auch diese Zertifikate und kann die am Markt verscherbeln was dann zu fast 100% Marge führt. Alle anderen Hersteller haben diese gerne zu Preis xyz abgenommen -> weil preiswerter war als selber zu investieren.
In der EU lief es ähnlich - jedes neue Kraftwerk egal wie Primärenergie betrieben, hat Zertifikate bekommen, alte vorzeitig stillgelegte Kraftwerke auch. Diese kamen dann auf den Markt und RWE hat sich sauber eingedeckt und deckt sich weiter ein.