Ja, es kann zu Fehlalrmen kommen.
Und zu einer Gewöhnung an solche Fehlalarme.
Und das weiß auch so gut wie jeder.
Trotzdem bleiben Alarmsysteme an vielen Stellen bestehen - weil sie eben sinnvoll, ja teilweise unabdingbar erforderlich sind. Die Zahl der Fehlalarme zu minimieren, steigert die gewünschte Wirkung.
Und "H5N1" klingt seit 1995 nach einer plausiblen Warnung. Nicht von jetzt auf gleich, aber...