Es wurde beim Warntag nur ein neueres Cell Broadcast Protokoll eingesetzt, und nicht das, was seit 20 Jahren weltweit bewährt und benutzt wird. Deswegen funktionierte das nur mit aktuellen Smartphones, die diese Funktion auch erst per Firmware Update bekommen haben, sonst wären sogar diese Geräte stumm geblieben. Android-Phones die keine FW Updates mehr bekamen (also älter als 4 Jahre oder so) und alle noch älteren wie Tastenhandys usw. blieben dadurch stumm.
Im Ernstfall wäre es besser, es würde (zusätzlich) auch das ältere Cell Broadcast-Protokoll ausgestrahlt, um die gefühlt anderen 50% der aktiven Geräte ebenfalls zu erreichen. Aber für beides war vermutlich nicht genug Geld vom Bund an die Netzbetreiber geflossen.