Der Ausgangspunkt ist ziemlich eindeutig 1991 der Transnistrienkonflikt, in den Ruzssland natürlich überhaupt nicht verwickelt war. Seitdem hat die NATO ihren Widerstand gegen eine Ausweitung aufgegeben. Davor hatte man alle Beitrittsgesuche ehemaliger Ostblockstaaten abgelehnt.