Die preußischen Beamten

hatten eine Einstellung "Es ist mir egal wer über mir Minister ist!".
Mit einer fähigen Beamtenschicht in der 2. und 3. Reihe läuft ein Ministerium eigentlich auch ohne Minister (und verhindert zuverlässig allzuarge Querschläger des dienstvorgesetzten Ministers). Da kann man sich schonmal Knallchargen als Politiker leisten (denn die repräsentieren nur), die Beamten verhindern Schimmeres. Und manchmal zeigen sie den Ministern auch wo die Harke hängt (beispielsweise bei den MARS-Raketen).
Kommt es allerdings zu einer Ausdünnung der Kompetenz in der oberen Beamtenschaft (ab Regierungsrat) durch Besetzung nach Günstlingswirtschaft, dann wirds heikel.