Wenn ein bestimmter Prozess viel Energie benötigt, dann war die Motivation zum Energieeinsparen schon immer hoch, als auch vor der dem EEG.
Die Ausnahmen von der EEG-Umlage sollen verhindern, dass die Unternehmen, deren Produktionskosten zu einem hohen Anteil aus Energie bestehen, ihre Produktion ins Ausland verlagern müssten.
Dinge wie Ammoniaksynthese brauchen aus physikalischen Gründen viel Energie.
Hoher Verbrauch bedeutet also nicht unbedingt hohes Einsparpotential.
Dass bei den Ausnahmen auch viel genehmigt wurde, für die der ursprüngliche Motivation
gar nicht gilt, ist ärgerlich, aber Fehler kommen nun mal überall vor.