So hätte es wohl geheißen, wenn man den russischen Forderungen nach Vormacht in der Ukraine und Osteuropa nachgegeben hätte.
Der gesamte Text erinnert stark an das Münchner Abkommen von 1938, mit dem die europäischen Großmächte, ohne die Tschechoslowakei selbst zu fragen, über das Schicksal der Tschechoslowakei entschieden. Was dann folgte, muss ich wohl nicht schreiben.
Vom Wunsch der osteuropäischen Länder, in die NATO aufgenommen zu werden, nachdem sie nach Ende des zweiten Weltkriegs sowjetisch besetzt oder gar annektiert wurden, liest man im gesamten Text nichts. Dass da Millionen von Menschen wohnen, geschenkt. Dafür zitiert man lieber irgendwelche uralten Papiere.
https://de.wikipedia.org/wiki/Peace_for_our_time