Damit es am Geld liegen kann, muss es so sein, dass es sich nicht lohnt, dass man also mit ÖPNV unter dem Strich draufzahlt. Denn wenn man damit Geld sparen könnte (unter Berücksichtigung, wieviel einem die Verbesserungen wert sind), dann würde man es tun.
Also ist ÖPNV Geldvergeudung.