Warum kaspern die beim Kohleausstieg so rum?

Beim Kraftverkehr erhebt die Regierung seit Jahrzehnten zwischen 47 und 65 Cent Energiesteuer je Liter Kraftstoff.
Warum Kohle nicht einfach mit 47 Cent Energiesteuer je kg belegen?
Die Betriebsgenehmigungen der Betreiber braucht man ja nicht anrühren, das regelt sich dann über den Preis fast von alleine....