Das ist menschliches Handeln.
Der Staat schreibt alle diese Dinge nicht vor, und er hat sie auch nicht verhindert.
In vielen Fällen hat er sie nicht verhindern können. Und vieles ist kaputt gegangen, weil man nicht gewusst hat oder nicht darüber nachgedacht hat, was man da anrichtet.
Zum Beispiel ist in der Ostsee Giftmüll und Munition versenkt worden.
Man dachte damals, dass das die beste Entsorgungsvariante ist. Das war kurz nach dem Krieg, und man wollte verhindern, dass die Munition gleich wieder verwendet wird.
Oder eben die Einfuhr von Pflanzen oder Tieren, Absichtlich für Gärten oder unabsichtlich, die dann plötzlich Schaden anrichten, was vorher niemand geahnt hat.