Verstehe nicht, warum der Autor nicht Ross und Reiter nennt. Verantwortlich für die Einführung der Ausschreibungen war Wirtschaftsminister Sigmar Gabriel (SPD) 2016:
"Gabriel: EEG 2016 schafft Paradigmenwechsel und ist Start für die nächste Phase der Energiewende"
"Künftig soll die Höhe der EEG-Vergütungen nicht mehr staatlich festgelegt, sondern durch Ausschreibungen am Markt bestimmt werden."
https://www.erneuerbare-energien.de/EE/Redaktion/DE/Pressemitteilungen/2016/20160608-gabriel-eeg-2016-schafft-paradigmenwechsel.html