Globales Powerplay: Warum Xi und Biden sich in den USA treffen wollen

Seite 2: USA nicht fähig, einen Keil zwischen China und Russland zu treiben

Das Weiße Haus hat im Rahmen seiner Bemühungen, ein Modell für einen konsistenten und planbaren Wettbewerb mit Beijing zu schaffen, chinesische Regierungsvertreter bereits darüber vorab informiert, dass die neuen Kontrollmaßnahmen im Oktober zu erwarten seien. Die Umsetzung der aktualisierten Kontrollen zum einjährigen Jahrestag der ursprünglichen Exportbeschränkungen, die im Oktober 2022 eingeführt wurden, schafft eine "klare Akkordfolge", sagte ein Beamter gegenüber Reuters.

Beijing hat die Exportkontrollen als zynischen Trick bezeichnet, um Chinas Wirtschaftswachstum zu bremsen. "China lehnt es entschieden ab, dass die USA das Konzept der nationalen Sicherheit überstrapazieren und die Exportkontrollmaßnahmen missbrauchen, um chinesische Unternehmen mutwillig zu behindern", erklärte die chinesische Botschaft in Washington.

Der chinesische Tech-Gigant Huawei stellte während des Besuchs von Handelsministerin Gina Raimondo ein Smartphone vor, das mit einem fortschrittlichen, im Inland hergestellten 7-Nanometer-Chip ausgestattet ist.

Der Chip-Krieg ist jedoch nur ein Beispiel in einer Reihe von bilateralen Streitigkeiten, die durch den Gipfel zwischen Biden und Xi wahrscheinlich nicht entschärft werden können. China hat in Bezug auf die Invasion in die Ukraine im Jahr 2022 stets eine neutrale Position eingenommen und seine Handelsbeziehungen und andere Möglichkeiten der Zusammenarbeit mit Moskau ausgebaut – sehr zur Enttäuschung der US-Politiker.

Die Vertiefung der russisch-chinesischen Zusammenarbeit in Konfrontation mit den Vereinigten Staaten ist nicht das Ergebnis ideologischer Affinität; es ist die gemeinsame Wahrnehmung, dass Washington versucht, ihre Sicherheit zu untergraben, vielleicht auf fatale Weise,

… sagte George Beebe, Direktor für große Strategie am Quincy Institute. "Die Vereinigten Staaten sind nicht in der Lage, einen Keil zwischen die beiden Staaten zu treiben, aber sie können und sollten es unterlassen, sie grundlos zu unserem Nachteil enger aneinander zu bringen".

Die Aussichten auf eine Annäherung in Bezug auf Taiwan sind sogar noch geringer, da der seit den 1970er-Jahren bestehende diplomatische Rahmen für den Umgang mit Differenzen über die selbstverwaltete Insel – insbesondere die Schlüsselkonzepte der strategischen Ambiguität und der Einigung auf eine andere Lösung für den Status Taiwans – so gut wie zerschlagen ist.

Natürlich gibt es eine solide politische Grundlage für die vom Weißen Haus angestrebte Art der Stabilisierung. China, das mit ernsten demografischen Problemen und einem schwachen Wachstum zu kämpfen hat, ist an einer zumindest teilweisen wirtschaftlichen Annäherung an Washington interessiert.

Die Biden-Regierung möchte ihrerseits die Kanäle für die militärische Kommunikation wiederherstellen – die von Beijing nach dem Besuch der ehemaligen Sprecherin des Repräsentantenhauses, Nancy Pelosi, in Taiwan gekappt wurden –, die militärischen Spannungen im asiatisch-pazifischen Raum abbauen und mit China bei der Umsetzung seiner Klimaschutzagenda zusammenarbeiten.

In diesen Bereichen gibt es Möglichkeiten für eine gezielte Zusammenarbeit, die zwar längst nicht so weit gehen, wie die von Biden anvisierte Neuordnung oder das Tauwetter in den Beziehungen. Aber sie könnten das Ziel der Regierung, die Beziehungen zwischen China und den USA von ihrem derzeitigen Zustand der zunehmenden Feindseligkeit in ein nachhaltiges Modell des kontrollierten Wettbewerbs zu überführen, voranbringen.

Das erfordert jedoch ein gewisses Maß an gutem Willen und Flexibilität, was bisher in den bilateralen Beziehungen gefehlt hat.

Wie bei der inhaltslosen Senatsdelegation nach China wird der Gipfel zwischen Biden und Xi sicherlich eine Bühne für beide Politiker bieten, um bestehende Missstände neu zu verhandeln und die alten Positionen zu bekräftigen. Alles darüber Hinausgehende wird ein schwieriges Unterfangen sein.

Der Artikel erscheint in Kooperation mit dem US-Magazin Responsible Statecraft und findet sich dort im englischen Original. Übersetzung: David Goeßmann.

Mark Episkopos ist Professor für Geschichte an der Marymount University in den USA. Er forscht über Fragen der nationalen Sicherheit und schreibt über internationalen Beziehungen.