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"In Nürnberg gegebenes Versprechen erneuern"

IStGH-Chefankläger Khan vor dem Sicherheitsrat. Bild: UN Photo/Loey Felipe

IStGH-Chefankläger vor UN-Sicherheitsrat. Khan begründet Ermittlung mit Prozessen gegen Nazi-Verbrecher 1945 und 1946. Arbeit sei nicht politisch motiviert.

Die Nachricht vom Haftbefehl des Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH) gegen den russischen Präsidenten Wladimir Putin ist eingeschlagen wie eine Bombe. Vieles aber ist noch unklar – auch nach der Pressemitteilung des Gerichtes [1] und einer zeitgleichen Erklärung des Chefanklägers Karim Khan [2].

Etwas mehr Aufschluss bieten zwei Stellungnahmen Khans vor dem UN-Sicherheitsrat im vergangenen Jahr. Dort sprach der Jurist am 27. April 2022 [3] auf Einladung Frankreichs und Albaniens sowie am 22. September vergangenen Jahres [4].

Unter dem Tagesordnungspunkt "Aufrechterhaltung des Friedens und der Sicherheit in der Ukraine" zeigte sich UN-Generalsekretär António Guterres bei der Septembersitzung besorgt über das Anhalten des Krieges Russlands gegen die Ukraine und die fehlende Aussicht auf ein Ende des Konfliktes. Er warnte zudem vor einer "nuklearen Rhetorik".

Der UN-Generalsekretär wies darauf hin, dass die vorliegenden Berichte des Hohen Kommissars der Vereinten Nationen für Menschenrechte (OHCHR) zur Lage in der Ukraine "einen Katalog von Grausamkeiten" enthielten. Die Beendigung der Straffreiheit für begangene Verbrechen sei von grundlegender Bedeutung und der Internationale Strafgerichtshof (IStGH) spiele dafür eine wichtige Rolle.

Bei der Sitzung zeigte sich der geladene Chefankläger des Gerichtshofs, Karim Khan, davon überzeugt, dass die Rechtsstaatlichkeit als "Anker für Frieden und Sicherheit in der Ukraine und weltweit" dienen kann. Er wies darauf hin, dass zwischen dem 25. Februar und dem 2. März 2022 insgesamt 43 Vertragsstaaten den Gerichtshof zur Lage in der Ukraine angerufen und um eine Untersuchung gebeten haben.

Khan hatte schon vier Tage nach der russischen Invasion, am 28. Februar 2022, erklärt, es gebe eine "hinreichende Grundlage für die Annahme, dass Verbrechen begangen wurden, die in den Zuständigkeitsbereich des Gerichtshofs fallen". Sein Büro habe entsprechende Fälle dokumentiert.

Vor dem UN-Sicherheitsrat betonte Khan, dass "Gerechtigkeit nicht politisch ist", und versprach, mit allen Staaten und den Vereinten Nationen zusammenzuarbeiten, um diese Gerechtigkeit für der Ukraine herzustellen.

Russlands Außenminister Sergej Lawrow kritisierte indes, dass der IStGH trotz wiederholter Eingaben nicht auf "die Verbrechen Kiews" reagiert habe. Russland habe daher kein Vertrauen mehr in die Arbeit des Gerichtes.

Der ukrainische Außenminister Dmytro Kuleba warnte seinerseits, "alle Kräfte des Bösen der Welt" würden dem Beispiel folgen, wenn die internationale Gemeinschaft die Verantwortlichen für Kriegsverbrechen in seinem Land nicht zur Rechenschaft ziehe

Telepolis dokumentiert in Folge die Rede von Karim Khan, in der er seine Motivation und Argumente für den nun vom IStGH erlassenen Haftbefehl darlegt. Khan sprach nach UN-Generalsekretär Guterres, gleitet wurde die Sitzung von Frankreichs Außenministerin Catherine Colonna.

"Den Nebel des Krieges durchdringen" – IStGH-Chefankläger Khan zu mutmaßlichen Kriegsverbrechen in der Ukraine

Die Präsidentin (spricht auf Französisch): Ich danke dem Generalsekretär für seine Ausführungen. Ich übergebe jetzt das Wort an Herrn Khan.

Karim Khan: Es ist ein großes Privileg, die Gelegenheit zu haben, einige Worte an den Sicherheitsrat zu richten.

Dies ist ein Moment, in dem wir gemeinsam durch Taten, nicht durch Worte, zeigen müssen, dass das Gesetz einen Wert hat. Es ist von entscheidender Bedeutung, dass das Recht an vorderster Front steht und diejenigen schützt, die es am dringendsten benötigen. Während wir hier sprechen, verdienen in der Ukraine und in vielen anderen Teilen der Welt die Schwächsten unsere Aufmerksamkeit. Kinder, Frauen und Männer leiden unter Elend und Unsicherheit, und das Gesetz ist in all seiner echten Bedeutung und Verantwortlichkeit gefordert.

Doch dieses Potenzial, welches, wie ich glaube, das Gesetz bietet, kann nur in einem kollektiven Akt des Handelns ausgeschöpft werden. Es erfordert ein entschlossenes Vorgehen, nicht nur meines Amtes und des Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH), sondern auch aller Mitglieder dieses Rates.

Wir müssen überall dort, wo Verstöße vermutet werden und wo der Gerichtshof zuständig ist, zeigen, dass es in jedem Konflikt Verantwortlichkeiten gibt. Jeder, der eine Waffe in die Hand nimmt oder eine Rakete abfeuert, muss sich darüber im Klaren sein, dass das Recht lebendig ist und nicht schläft, und dass Rechenschaft unabdingbar ist.

Das erfordert entschlossenes Handeln. Es erfordert, dass wir unser in Nürnberg gegebenes Versprechen, dass Kriegsverbrechen nicht verjähren, erneuern und gemeinsam voranschreiten.

Ich bin davon überzeugt, dass, wenn wir uns auf diese grundlegenden Prinzipien der Menschlichkeit und diese fundamentalen Verhaltensnormen einigen, das Recht eine immer wirkungsvollere Rolle als Anker für Frieden und Sicherheit in der Ukraine, aber auch in vielen anderen Teilen der Welt spielen kann.


Seit Beginn der jüngsten Entwicklungen in der Ukraine Ende Februar habe ich mich bemüht, sicherzustellen, dass die Reaktion meines Amtes den Erfordernissen entspricht. In den fünf Tagen zwischen dem 25. Februar, als ich meine erste Erklärung abgab, und dem 2. März, als ich die Untersuchung einleitete, haben wir das Ziel im Auge behalten.

Die Tatsache, dass 43 Vertragsstaaten des Römischen Statuts, also ein Drittel der Versammlung, den Gerichtshof in der Angelegenheit angerufen haben, zeugt nicht nur vom Charakter dieser Krise und der zum Ausdruck gebrachten Besorgnis, sondern meiner Meinung nach auch von der Einsicht, dass das Recht eine wichtige Rolle zu spielen hat.

Wir befinden uns jetzt in der Phase, in der wir die forensische, objektive und unparteiische – manchmal auch sehr mühsame – Arbeit vorantreiben, um uns mit den Fakten auseinanderzusetzen, die Wahrheit von der Fiktion zu trennen und uns ein Bild von den tatsächlichen Ereignissen zu machen.

Im Mai hatten wir den größten Einsatz vor Ort, den der IStGH je durchgeführt hat. Und seit Mai haben wir eine ständige Präsenz vor Ort in der Ukraine. Ich kann heute ankündigen, dass weitere Mitarbeiter meines Büros in der kommenden Woche in die Ukraine entsandt werden, um Vorwürfe aus dem Osten des Landes zu untersuchen.

Die Förderung von Partnerschaften und Innovationen nimmt viele verschiedene Formen an, darunter auch neue Engagements mit Staaten, internationalen Organisationen und dem privaten Sektor. Es ist zu hoffen, dass dieses neue Modell einer besser koordinierten und effizienteren Partnerschaft mit einem kohärenteren Handlungsansatz diese gemeinsame Arbeit effektiver macht.

Der in der Rechenschaftspflicht begründete Prozess, das Sammeln, Sichten, Abwägen und Bestimmen von Beweisen, ist jedoch nicht nur eine akademische Übung. Er ist von entscheidender Bedeutung, um den Nebel des Krieges zu durchdringen und die Wahrheit in einem juristischen Forum zu präsentieren.

Glücklicherweise haben wir unabhängige Richter, und wenn wir unsere Arbeit getan haben, werden wir unsere Beweise den unabhängigen Richtern des IStGH vorlegen, und sie werden unsere Arbeit genauestens prüfen und die Wahrheit ermitteln.

Diese Vorgehensweise ist unerlässlich, wenn wir Vertrauen in das regelbasierte System haben wollen. Diese Aufgabe, und nur diese, ist der Schwerpunkt meines Amtes. Es ist kein Instrument für die Politik, und es wird von keiner anderen Agenda angetrieben als unseren Verpflichtungen, die im Römischen Statut klar formuliert und in der Charta der Vereinten Nationen, die dieses Organ geschaffen hat, in dem ich heute das Privileg habe, zu sitzen, mit großer Eloquenz begründet sind.

Durch diese Arbeit wird sich ein Bild ergeben. Und das Bild, das ich bis jetzt gesehen habe, ist in der Tat beunruhigend. Ich war dreimal in der Ukraine und habe eine Unmenge von Zerstörungen, Leiden und Schäden gesehen, die mich in meiner Entschlossenheit und meiner früheren Feststellung bestärken, dass es hinreichende Gründe für die Annahme gibt, dass Verbrechen begangen wurden, die in die Zuständigkeit des Gerichtshofs fallen.

Wenn ich ganz direkt sein darf: Als ich nach Butscha fuhr und hinter die dortige St.-Andreas-Kirche ging, waren dort die Leichen, die ich sah, nicht gefälscht. Als ich durch die Straßen von Borodjanka ging, sah ich die Zerstörung von Gebäuden und Schulen nur allzu deutlich. Und als ich Charkiw verließ, gaben mir die Bomben, die ich hörte, einen kleinen und düsteren Einblick in die schreckliche Realität, die viele der Männer, Frauen und Kinder in einem Kriegsgebiet erleben.

Ich bin zutiefst besorgt über die Beschuldigungen und Informationen, die wir erhalten haben und die den begründeten Verdacht schüren, dass zivile Objekte absichtlich angegriffen wurden und dass die ukrainische Bevölkerung, insbesondere Kinder, außer Landes gebracht wurde.

Das sind Prioritäten, auf die wir uns konzentrieren. Unsere gemeinsame Aufgabe besteht jedoch darin, dafür zu sorgen, dass die Verantwortlichen für die begangenen Verbrechen, die nach Entscheidungen der Richter des IStGH Verantwortlichen, heute in Echtzeit erkennen, dass sie Herr ihres eigenen Schicksals sind. Sie haben die Wahl und auch die eindeutige Verantwortung, verhältnismäßig zu handeln, den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit einzuhalten und alle notwendigen Mittel zu ergreifen, um sicherzustellen, dass Zivilisten und zivile Objekte nicht zur Zielscheibe werden.

Das Recht ist, wie ich bereits sagte, nicht politisch. Sie ist eine Verteidigung der Grundrechte aller Angehörigen der Menschheit und Ausdruck der Versprechen, die der UN-Charta und dem Römischen Statut zugrunde liegen.

Der Nachhall von Nürnberg ist heute noch zu hören. Die Nichteinhaltung der Versprechen von Nürnberg, die wir in den letzten Jahrzehnten erlebt haben, sollte uns allen zum Vorwurf gemacht werden.

Aber, meine Damen und Herren, verzweifeln Sie nicht und lassen Sie sich nicht entmutigen, sondern unterstützen Sie weitere Maßnahmen, um uns als internationale Organisationen und als Menschheit zu mobilisieren, damit wir endlich – um Himmels willen – vernünftig werden und das Banner der Gesetzmäßigkeit stolz tragen.

Heute kann ich nur mein Bekenntnis zu meinen Verpflichtungen und zu meinem Eid als Ankläger des IStGH erneuern, alles in meiner Macht Stehende zu tun, um mit allen internationalen Partnerstaaten, den Vereinten Nationen und anderen internationalen Organisationen mit dem Ziel zusammenzuarbeiten, die in unsere Zuständigkeit fallenden Fälle in der Ukraine und weltweit zu untersuchen.

Die Verantwortung, die ich trage, und die weitaus mächtigere, wichtigere und umfassendere Pflicht, die die Staats- und Regierungschefs der Welt innehaben, verlangen von uns nicht weniger als die Bewältigung der heutigen Herausforderungen. Wir müssen Entschlossenheit, Zielstrebigkeit und Prinzipien zeigen, um nicht diejenigen zu enttäuschen und im Stich zu lassen, die in diesem Moment die Rechtsstaatlichkeit am dringendsten benötigen


URL dieses Artikels:
https://www.heise.de/-7550418

Links in diesem Artikel:
[1] https://www.icc-cpi.int/news/situation-ukraine-icc-judges-issue-arrest-warrants-against-vladimir-vladimirovich-putin-and
[2] https://www.icc-cpi.int/news/statement-prosecutor-karim-khan-kc-issuance-arrest-warrants-against-president-vladimir-putin
[3] https://media.un.org/en/asset/k1a/k1aamlva2p
[4] https://www.securitycouncilreport.org/atf/cf/%7B65BFCF9B-6D27-4E9C-8CD3-CF6E4FF96FF9%7D/s_pv.9135.pdf