Streit zwischen Ukraine und Polen: Was Kiew daraus lernen sollte
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj und der polnische Präsident Andrzej Duda. Bild: Ukrainisches Präsidentenbüro / CC0
Auch wenn es einen Kompromiss bei Getreidelieferungen gibt: Spannungen deuten auf tiefere Verwerfungen. Warum Moskau zu hassen nicht heißt, Kiew zu lieben.
Der erbitterte Streit zwischen Polen und der Ukraine verdeutlicht einige Aspekte des westlichen Ansatzes für den Krieg in der Ukraine, die die ukrainische Regierung aufmerksam studieren sollte.
Der Streit hat seinen Ursprung in Vorwürfen Polens und anderer mitteleuropäischer Regierungen, dass die stark gestiegenen Getreideexporte der Ukraine nach Europa – eine Folge der russischen Sperrung des Schwarzen Meeres für den ukrainischen Seehandel – die europäischen Märkte überschwemmen und die Preise für polnische und andere Landwirte drücken.
Die Lockerung der EU-Beschränkungen für ukrainische Lieferungen sollte es der Ukraine ermöglichen, die Ausfuhren nach Ägypten und in andere Länder wieder aufzunehmen, in denen die bedürftige Bevölkerung unter den gestiegenen Preisen infolge des Krieges leidet.
Ein beträchtlicher Teil davon ist jedoch in die EU selbst gegangen. Die EU verhängte ein vorübergehendes Verbot, das sie jedoch nicht aufheben wollte, als es am 15. September auslief. Polen, Ungarn und die Slowakei haben das Verbot jedoch unter Missachtung der EU-Vorschriften aufrechterhalten.
Die ukrainische Regierung hat Polen bei der Welthandelsorganisation verklagt und behauptet, dass der polnische Schritt vor allem durch den Wunsch der Regierung motiviert ist, die Stimmen der Landwirte bei den polnischen Parlamentswahlen im nächsten Monat zu erhalten.
In einer Rede vor den Vereinten Nationen beschuldigte Präsident Wolodymyr Selenskyj Polen und andere Länder, ein Theater zu inszenieren und "aus Getreide einen Thriller zu machen". Der polnische Premierminister Mateusz Morawiecki schlug heftig zurück:
Ich möchte Präsident Selenskyj sagen, dass er die Polen nie wieder beleidigen darf, wie er es kürzlich in seiner Rede vor der Uno getan hat. Das polnische Volk wird so etwas niemals zulassen. Den guten Namen Polens zu verteidigen ist nicht nur meine Pflicht und Ehre, sondern auch die wichtigste Aufgabe der polnischen Regierung.
Der polnische Präsident Andrzej Duda fügte hinzu:
Die Ukraine verhält sich wie ein Ertrinkender, der sich an alles klammert, was ihm zur Verfügung steht. Ein Ertrinkender ist extrem gefährlich, er kann einen in die Tiefe reißen und seinen Retter ertrinken lassen.
In einem Schritt, der weithin als Vergeltungsmaßnahme für die Proteste der Ukraine gegen das Getreideverbot interpretiert wird, hat Polen außerdem die Waffenlieferungen an die Ukraine gestoppt und darauf bestanden, dass es sich nun auf die Ausrüstung seiner eigenen Streitkräfte zur Verteidigung Polens konzentrieren wird.
Das ist deshalb so ungewöhnlich, weil Polen sich lange Zeit als der größte Freund der Ukraine im Westen präsentiert und anderen westlichen Regierungen Feigheit vorgeworfen hat, weil sie nicht mehr für die Bewaffnung und Unterstützung der Ukraine tun.
Die erste Lehre, die wir aus all dem ziehen müssen, ist, dass selbst in Ländern, deren Bevölkerung die Ukraine am meisten unterstützt, diese Hilfe Grenzen hat, wenn sie ihnen selbst hohe und sichtbare Kosten auferlegt, und dass Politiker die daraus resultierende politische Reaktion unweigerlich ausnutzen werden. Das hat vor allem Auswirkungen auf die Chancen der Ukraine, der Europäischen Union beizutreten.
Im Falle Polens und anderer ehemals kommunistischer Staaten Mitteleuropas wurde ihr Weg zur EU-Mitgliedschaft durch umfangreiche Finanzhilfen der EU unterstützt. Der EU-Fonds für regionale Entwicklung unterstützt weiterhin benachteiligte Gebiete in Polen und seinen Nachbarländern.
Die Ukraine so weit zu unterstützen, dass sie der EU beitreten kann, wird jedoch eine Aufgabe ganz anderer Größenordnung sein. Schon vor der russischen Invasion war die Ukraine eines der ärmsten Länder Europas, mit einem durchschnittlichen Pro-Kopf-BIP von nur 4.828 Dollar im Jahr 2021 (verglichen mit einem EU-Durchschnitt von 38.436 Dollar). Ihre Chancen, in absehbarer Zeit der EU beizutreten, galten als verschwindend gering.